浙江省肿瘤医院党委理论中心组
党的二十大报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，为加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。截至2023年6月20日，我院共有党支部45个，其中在职党支部42个、离退休党支部3个；42个在职党支部中，以科室为单位单独建立党支部的21个、多个科室建立联合党支部的21个，党组织覆盖率100%。医院党支部在“服务好人民群众健康，医院发展大局”这个中心中发挥组织、协调、表率等重要作用。在全党开展主题教育之际，围绕“党支部建设提升的成效、问题和对策”这一主题，医院党委理论中心组成员先后前往省国贸集团、网易（杭州）网络有限公司、台州院区、医院在职党支部开展实地调研并进行座谈交流，通过对部分在职党支部、科室开展问卷调查，了解其对党支部工作现状、方式等的评价，形成本调研报告。
一、工作经验和主要做法
（一）坚持顶层设计，健全体系机制。省国贸集团高度重视顶层设计，聚焦“十四五”“1136”战略，推出党建工作系统谋划系列“组合拳”，党建“七大工程”升级为“红色根脉传承”八大专项计划（铸魂领航、领导深化、深嵌互融、固本培元、塑优建强、赋能提效、文化兴企、清廉建设），规范基层党建“25条”制度迭代为“国贸红十条”政策文件，按“每年一主题”分阶段纵深推进党建工作，党建八力实践成果得到时任省委主要领导批示肯定。
（二）坚持政治思维，强化学用结合。网易（杭州）网络有限公司针对青年党员思维活跃，接受能力强的特点，紧贴青年党员需求创新学习方式，用年轻人喜闻乐见的形式、同频共振的感受推进共学共商机制建立，一起上党课，一起学习打卡。省国贸集团推出红色讲坛、红色论坛、红色必修课、红色频道、红色窗口等“浙里国贸红”系列元素，推行“班前10分钟”“学史一小时”等学习载体，重点打造“人人讲党课、红色党课开讲了”“百场党课下基层”等宣传教育品牌，形成“一个阵地、一个队伍、一套精品课程”教学体系。开展党建理论研究，实施“4+15”年度党建重点课题研究计划。
（三）坚持整体思维，强化一体建设。台州院区强化系统重塑优化，做优做强“医融心”党建品牌，开设海燕学院，探索“不缺课”学习机制，建立“知行合一”实践机制，实施三化一提升工程，党员干部履职尽责，担当奉献，工作优异，被认定为温岭市级机关党建示范点。我院实验研究中心党支部整合区域-省-市-县四级肿瘤防治网络，打造“抗瘤君”科普社教入心工程，以浙江省权威居民癌症防治核心知识引导群众树立正确防癌科普观，推出“大咖来了”访谈节目，开发“浙里防癌”应用，开通肿瘤防治科普专列，打造群众家门口的肿瘤防控样板。我院行政第一党支部注重日常融入，将党支部工作与科室工作相结合，组织开展了“我来授业解惑”“我来辩是非”“我来传廉情”“我来传递爱”“我来助抗疫”等系列活动，展现了“我来服务群众”“我是党员我先来”“有困难找我来”的“我来”精神。
（四）坚持内生思维，强化文化入心。省国贸集团培育“忠诚、担当、奋斗、创新、清正”国资国企新风尚，开展国贸新文化“六个一”大宣贯活动，实施“文化入心者”寻找计划，挖掘汇编50余位文化入心者，开展“文化分站”创建申报，提出企业文化“同心圆2.0”版，国贸“精神五环”等。网易（杭州）网络有限公司丰富载体，将党建工作与公司文化融合。善于利用新媒体依托新媒介，开办“雷火网校”、建设公益读书馆、打造文旅数字IP、组织开展“保温活动”，拓展公司文化建设的途径和载体，用丰富多彩的文化活动增强公司党建工作的活力。
二、主要问题及原因分析
（一）学思践悟难，影响党员管理质效。一是思想认识不够到位，理论学习的积极性主动性有待加强。部分党员干部对理论学习的重要性、必要性认识不到位，理论学习氛围不浓，一定程度上存在重业务、轻学习的现象，应付式、程序化开展理论学习多，深入交流研讨少。二是形式载体不够丰富。随着信息传播手段迭代更新，党员干部对学习内容、形式提出了更高要求，但很多支部仍扮演“复读机”角色，照本宣科，不分对象进行“灌输”，不够接地气。三是学用结合不够紧密。理论的指导作用发挥不够充分，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导实践成效不够显著，对标上级的要求还存在差距。调查结果显示，党员对理论学习上总体评价良好，86.8%的党员评价所在支部“三会一课”开展情况好，85.5%的党员评价所在支部主题教育学习开展情况好，但有34.6%的党员表示学习效果不是很好。
（二）党建工作与业务融合不够有力，将党建优势转化为最大发展优势的能力有待提升。部分党支部书记对基层党建工作认识不到位，政治站位不够高，没有把基层党建工作提高到新的认识高度。党支部书记和委员普遍缺乏党建专业知识和党务工作经验，基层党建工作的整体思路不明晰，基层党建工作的连续性、系统性较弱，指导不足、落实不力。调查结果显示，6.1%的党员评价所在支部党建工作和业务工作融合一般。5.2%的共青团员、群众等评价科室所在党支部工作和业务工作融合一般，联系群众、凝聚群众一般。
（三）长效机制不够长效，还需在实践中不断规范完善。从适用性和可操作性看，部分指标条款做到了“易操作”，还没达到“强实效”的目标，党支部高质量发展尚未形成可复制推广的机制，还需在实践中跟进完善。
三、思考与举措
（一）抓政治建设,深化对保障人民健康的使命认同。坚定保障人民健康目标不动摇。以医院“党建高地 医学高峰”为总体方案，将医院发展、支部建设放到保障人民健康全局中去思考，找准坐标、选准方向、瞄准靶心。顶层谋划一批重点任务、核心项目，整合力量开展“有组织的攻坚”。深化理论武装坚强信念。优化完善理论学习中心组、青年理论学习研究会、党委委员到支部讲专题党课等学习制度，搭建“线上+线下”“集中学习+专题研讨”“帮带学+分享学”等多样化学习机制，强化忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心的政治自觉思想自觉行动自觉。加强群团建设筑共识。目前，医院获1家全国工人先锋号、3家国家级青年文明号、2家全国巾帼文明岗、4项国家级青年志愿者服务项目荣誉。下阶段，要持续发挥医院群团作用，深入开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗、志愿服务项目等创建活动，不断增添团结向上的正能量。
（二）抓组织建设，构建充分适应医疗卫生需求的组织体系。建立“联学联做”机制。目前，“联学联做”效应正在显现，2021年“联学联做”党支部牵头开展“百年 百村 百场”肿瘤筛查专项活动，2022年，高质量推进“红船领航 健康强国——科普中国行”，相关报道在人民日报、学习强国刊发。2023年，我们正在打造“双下沉、两提升”升级版，重点支持山区海岛县医疗卫生事业发展，推进浙江山海科普行动。下阶段，要统筹资源力量，实行联动共进、取长补短、晾晒比拼，搭好行政后勤党支部与临床医技党支部“联学联做”舞台，推动党支部向系统重塑、向合作共赢转变。坚持标准化推进和项目化服务。梳理《党支部工作手册》，实现“抓什么”“谁来抓”“怎样抓”一目了然。围绕党建助推国家区域医疗中心建设、生命科创高地建设、数字化改革、优质医疗资源扩容和防癌筛查等重要工作、中心任务，明确党支部书记每年领办一项基层党建项目，强化党支部书记的责任意识，引导党支部书记自觉扛起党建责任，让党支部战斗堡垒作用发挥出来，让党员先锋模范作用示范引领起来，带动科室职工。党建骨干与业务骨干“双培养”。做好党支部的换届选举工作。按照规范，推进党务干部和科室骨干的交流，实施党务工作者“轮训”、开展党支部书记“双带头人”培训、“党务工作者和专业人才双链培养”、“临床和行政干部双向挂职”等计划。通过岗位锻炼，推动党员干部在重点工作、重大任务中“赋能”，激励党员干部在干中学、在学中干。
（三）抓互融共进，推动党建工作和业务工作走深走实。深化党委联系基层制度。学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神，学习运用抓关键促全局的战略思维。建立党委、纪委委员联系基层党支部制度、领导班子联系高层次人才制度，开展学科调研、科务会巡听全覆盖，倾听声音，讲透政策，进行指导和帮扶。定期召开党支部书记会议交流和部署党支部工作，深入党支部调查了解工作开展情况，加强党支部标准化、规范化建设。全面落实党支部参与科室重要事项决策制度。强化正向激励。提炼支部工作法，把好经验、好做法总结凝练出来、固化下来，推广出去，形成长效机制。持续开展“党员先锋岗”争创、考核工作。实施“争雁行动”，打造“争雁之星”，建设“领雁、群雁长廊”。推动比学赶超、全院争先。建立科学的党建目标管理考核机制。按照“院科两优 德医双强”工程要求,开展党支部堡垒指数、党员先锋指数和医院清廉建设指数评价，进一步优化考评体系，推动动态跟踪与年终考核相结合、业务考评和党建考评相衔接，形成一种压力机制、动力机制，推动党员干部落实党建主体责任。强化数字系统思维，赋能管理。加强部门联动，推进相关部门和业务科室对信息数据的对接与共享，归集党组织和党员的实时信息，赋能基层党建质量提升。
